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“六廉”說(shuō)

2023-08-30 13:22    來(lái)源:廣西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)
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“六廉”出自《周禮·天官冢宰》:“(小宰)以聽官府之六計(jì),弊群吏之治。一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辨。”大意是,小宰以“善、能、敬、正、法、辨”六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)治理官府,公允地評(píng)斷官吏的治理能力。

 

北宋蘇軾于《六事廉為本賦》書:“事有六者,本歸一焉。各以廉而為首,蓋尚德以求全?!奔纫浴傲隆弊鳛榭己斯倮舻臉?biāo)準(zhǔn),又均以“廉”字冠而束之,體現(xiàn)了中國(guó)古代官吏考課制度中以廉為本、以德為先的特點(diǎn),為歷代官員為政之道確立了價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與行為準(zhǔn)則,也為我國(guó)歷史上的廉政制度提供了基本框架和根本遵循。

 

“善,善其事有辭譽(yù)也?!绷疲腹倮舻牡赖缕犯?、行事方式,即善于治事理民,享有良好的聲譽(yù)。將廉善置于“六廉”之首,可見從古至今,政治品德都是評(píng)判從政者最為重要的因素。《論語(yǔ)·為政》有云:“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之。”道德于政治生活而言,如同北辰之于眾星,處于主導(dǎo)地位,政德是從政之基、成事之要,如同宇宙星辰各居其所一樣,是永恒不變的自然法則。

 

“能,政令行也。”廉能,指有所作為的為政能力,能較好地貫徹落實(shí)各項(xiàng)政令,確保政令暢通。荀子在《臣道》篇中列舉出了“圣臣”須具備的素質(zhì):“政令教化,刑下如影,應(yīng)卒遇變,齊給如響”。意思是名臣良吏貫徹落實(shí)朝廷政令教化的執(zhí)行力之強(qiáng),如影隨形一般成為人民典范,應(yīng)對(duì)處理各種突發(fā)事件和時(shí)局變動(dòng),解決速度仿佛應(yīng)聲回響一樣。簡(jiǎn)言之,一名真正優(yōu)秀的官員,必定要具備過(guò)硬的執(zhí)行力、應(yīng)變力、擔(dān)當(dāng)精神與引領(lǐng)能力。

 

“敬,不懈于位也?!绷?,反映出為政者對(duì)工作的根本態(tài)度,即心存敬畏、恪盡職守、不悖誠(chéng)意、忠實(shí)篤厚。無(wú)論是曾國(guó)藩在家信中書:“敬則無(wú)驕氣,無(wú)怠惰之氣”,還是朱熹有言:“君子之心,常存敬畏”,抑或是孔子曰:“言忠信,行篤敬,雖蠻貊之邦行矣”,都在反復(fù)強(qiáng)調(diào),廉敬不僅是一種人生態(tài)度,也是一種行為準(zhǔn)則,是為官之道,也是新時(shí)代黨員干部的安身立命之本。

 

“正,行無(wú)傾邪也?!绷钙沸卸苏?、清廉公正?!墩f(shuō)文解字》釋:“正,是也。從止,一以止?!薄罢钡囊馑际羌m正,使恰當(dāng)。所謂“政者,正也。其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!比粢_(dá)到廉正的標(biāo)準(zhǔn),須以“正己為先”,保持“心正”、確?!吧碚?、做到“行正”。

 

“法,守法不失也。”廉法,指恪守法律、權(quán)法不移。《管子·明法解》言:“法者,天下之程式也,萬(wàn)事之儀表也?!狈ㄊ侵螄?guó)的標(biāo)尺,是社會(huì)的客觀準(zhǔn)則,是衡量人言行、是非、曲直、功過(guò)的行為規(guī)范。從廉法的角度講,為政者“寸心不昧”,方能使“萬(wàn)法皆明”。

 

“辨,辨然不疑惑也?!绷?,指辨事分明、清醒明察。《中庸》對(duì)“辨”的要求是“明”——“辨之弗明弗措也”,即對(duì)事物進(jìn)行分析判斷直到清楚、明白事物的是非曲直方可停止。王陽(yáng)明將“明辨”視為“精細(xì)考察”,即“以求精其察而言謂之辨”。廉辨是古代廉政監(jiān)督官員的重要職務(wù)技能,時(shí)至今日,對(duì)當(dāng)今反腐倡廉建設(shè)同樣具有重要啟迪意義。

 

“廉”乃為官之本,必須具備善行事、通政令、忠職守、正品行、嚴(yán)執(zhí)法、明思辨等能力和品格,才能稱得上是“廉”。時(shí)代不同,條件有異,廉政制度也在不斷變遷。師古而不泥古,取其精華而鑒今,從“六廉”中汲取廉政力量,運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),方能有所裨益。(都安瑤族自治縣紀(jì)委監(jiān)委)